Medio Ambiente: Lagunas de Tratamiento de Efluentes

Estos sistemas de lagunas son llamados “Piletas Este” y “Piletas Oeste”.



Piletas Este: Ubicadas al noreste de la ciudad, este sistema de tratamiento esta compuesto por dos lagunas anaeróbicas de una superficie aproximada de 11.000 m² y con una profundidad de 3,1 mts en sus centros y 1,6 mts en los laterales. El lecho de barros actualmente es aproximadamente de unos 15 cm.
Estas piletas en la actualidad, según datos aportados por Obras Sanitarias, deberían recibir el 30% del caudal total de la red, lamentablemente no existe ningún tipo de sistema que permita la medición de caudal, además a estas piletas llega la descarga del sistema de tratamiento de efluente de una industria cárnica ubicada en esa zona, para luego ser vertido al cuerpo receptor.
Si bien, no se tienen registros de la carga del afluente entrante al sistema, ni tampoco acceso a información del estado actual del efluente ya tratado y vertido, en cuanto a sus parámetros característicos como son DBO, DQO, Sólidos totales, etc., se sabe que en forma aislada el municipio realiza análisis sobre parámetros de vuelco los cuales están dando un resultado satisfactorio. Además se observa que el estado de las lagunas es bueno y su funcionamiento correcto. Cabe aclarar que este sistema lleva trabajando aproximadamente unos 6 años.


Piletas Oeste: Ubicadas al Noreste de la ciudad, son las primeras piletas realizadas hace ya más de 30 años, éstas deberían recibir el 70% restante de los efluentes de la ciudad.
En este caso también tenemos dos piletas de tratamiento, la primera de aproximadamente 70x90 mts y la segunda de 70x70 mt., de las mismas se ha observado que el sistema no esta funcionando como debería.
La primera de ellas no tiene nivel de efluente, llegando en parte a estar casi seca, cubierta por totoras y otras vegetaciones de zonas húmedas, ésta sólo funciona como tránsito o comunicación entre la descarga de la red y la segunda pileta. El emisario de entrada esta completamente destruido y la comunicación original por rebose del efluente hacia la segunda pileta se encuentra clausurado, debido a que se realizo una nueva comunicación a una cota inferior.
La segunda pileta, del tipo facultativa y unos 5000 m2 de superficie, posee un nivel de agua acorde y según se informó en ella se ha realizado el sembrado de bacterias encargadas de la degradación de la materia orgánica hace más de 4 años.
Al Igual que para las anteriores, éstas no tienen registros de la carga del afluente entrante ni del estado actual del efluente ya tratado como tampoco existe sistema de medición de caudales. Por otra parte su ubicación no es acorde con la planificación de crecimiento urbano de la ciudad.


En ambos Casos el cuerpo receptor es el Arroyo El Doctor, del cual no hay registros de su estado, pero se lo observa degradado en toda su traza. Además este cuerpo receptor recibe la descarga del sistema de tratamiento de una industria Avícola a unos 1000 mts aguas arriba de las piletas Oeste y también la descarga del sistema de tratamiento de una industria cárnica por medio de las piletas Este. Esto se ilustra en el plano adjunto.

Oferta deportiva

La ciudad cuenta con seis clubes que concentran las actividades sociales y deportivas. La oferta deportiva comprende la práctica de las siguientes disciplinas: fútbol, básquetbol, voleibol, gimnasia, bochas, danzas, taekwon-do y tiro al blanco. La oferta de deportes no competitivos para la población mayor a 25 años es prácticamente inexistente, a excepción de los gimnasios particulares.

Recursos Municipales

El porcentaje del cumplimiento de pago de la Tasa General Inmobiliaria y la Tasa de Obras Sanitarias en el año 2008 en toda la ciudad no supera el 56%, lo que revela un alto grado de incumplimiento por parte del contribuyente. Los porcentajes de mayor cumplimiento se registran en el área céntrica, rondando el 70% sobre el total y disminuyen considerablemente hacia los barrios. Respecto a la tasa de Higiene e Inspección Sanitaria registra un cumplimiento del 90% durante el año 2008.

Empleo: Personal empleado por tipo de industria

Cantidad de empleados por Tipo de Industria
Industria avícola: 1400
Industria cárnica: 720
Otras industrias: 110
Total: 2230

Datos suministrados por las industrias.
















Las industrias avícolas y la industria frigorífica cárnica abarcan el 47% de la población activa estimada, manteniendo la proporción del año 2001.
La provincia de Entre Ríos concentra el 46,6 % del faenamiento de aves del país. A su vez, el departamento Colón reúne el 29,2% de la provincia y nuestra ciudad el 82% de la del departamento.

Demografía

En el último censo nacional realizado en 2001, el departamento Colón poseía 52.718 habitantes, donde el 40% de la población correspondía a Colón, 28 % a San José, 18 % a Villa Elisa y el 14% restante se distribuye en localidades pequeñas.
Nuestra ciudad en ese momento contaba con 14965 habitantes, los cuales clasificados por edad, los podemos agrupar en: niños y adolescentes un 36%, adultos un 53% y ancianos el 11% restante. Con respecto al sexo, la población se dividía en partes iguales.

Se estima que actualmente existen 17000 habitantes, esto marca un incremento de un 13% con respecto al censo poblacional del año 2001. Si se considera solo las tasas de natalidad y mortalidad de la población local, podemos concluir que un 8 % del aumento de población responde a la diferencia entre dichas tasas, siendo el 5% posible producto de las numerosas inmigraciones recibidas.
Se calcula que el 60% de la población se halla distribuída en el área urbanizada, el 40% restante es población rural.
Podemos diferenciar dos marcadas vertientes de aporte poblacional. Uno es el consolidado por las familias provenientes del norte del país, preferentemente de las provincias de Misiones y Corrientes quienes llegan a la ciudad como trabajadores golondrinas ligadas a las explotaciones forestales. Puesto que las condiciones de vida de la localidad, clima, acceso a los planes sociales, etc. son mejores a las de sus lugares de origen estos grupos terminan radicándose en el lugar, asentándose precariamente en terrenos baldíos localizados en los barrios satelitales. Se trata de grupos de poblaciones de alto riesgo social, con una composición familiar poco estructurada, con bajo nivel de instrucción y con baja capacidad de sociabilización. Esto ha suscitado una serie de conflictos sobre todo en los barrios El Brillante y Perucho los que deben añadir a sus problemáticas las de los recién llegados. Las políticas provinciales alientan la asistencia hacia los sectores más necesitados, de esta manera los recursos existentes son absorbidos mayoritariamente por estos inmigrantes quedando excluidos los grupos originarios pertenecientes a las clases menos deficitaria. Además de absorber los beneficios sociales, muchos de estos grupos no llegan a convertirse en contribuyentes efectivos del municipio acentuando el desequilibrio socio económico general. Esto ha iniciado un proceso de segmentación social donde los habitantes originales del lugar se sienten desplazados y no aciertan a encontrar alternativas efectivas para la solución de sus problemas.
Otra vertiente es la originada por el retorno de familias que ante la falta de trabajo habían emigrado en décadas anteriores a los grandes centros urbanos y que motivados por la falta de seguridad deciden el retorno a su tierra natal. A estos se añaden otros de mediana edad que con una situación económica más sólida poseen la capacidad de movilizarse en busca de una mayor calidad de vida. Estos se radican en los nuevos loteos y van determinando el rápido poblamiento de esas áreas.

Oportunidades de Nuestra Ciudad

• OPORTUNIDADES
  
  Sociales, culturales, economía y empleo
  Apertura de los mercados internacionales para la industria alimenticia, que generó un creciente desarrollo tecnológico en la industria local.
  Certificaciones internacionales en las industrias locales que permiten la ampliación de mercados e incrementan la demanda laboral.
  Capitalización del mercado interno para contrarrestar los efectos negativos del decaimiento de las exportaciones.
  Condiciones geográficas naturales del medio que posibilitan la realización de variadas actividades económicas.
  Promoción del corredor turístico del Río Uruguay en el que nos encontramos incluido.
  Espacios como el Plan Estratégico que generan un espacio para la participación local.
  Alto porcentual de porcentual de población joven.
  Destacadas actividades deportivas de relevancia nacional e internacional que nos permiten promocionar la ciudad.
  
  Físico Ambiental
  Construcción de la autovía que permitirá una fácil conexión vial con los centros más importantes del país y del MERCOSUR.
  Inclusión en la ruta del MERCOSUR
  Generación de un plan de desarrollo urbano ambiental.
  Localización geográfica entre dos puntos con importante actividad turística, Colon muy consolidado y Villa Elisa en creciente desarrollo.
  Intención manifiesta del municipio de reorganizar el sistema vial de la ciudad.
  Existencia de aguas termales que amplia la oferta turística.
  Existencia de red de gas domiciliaria e industrial (media presión).
  Debate en el Concejo Deliberante de ordenanzas que posterguen la apertura de nuevos loteos hasta que se modifiquen las legislaciones vigentes atenientes al tema.
  Intervención del estado provincial en los problemas de medio ambiente local y regional a través de la Secretaria correspondiente.
  
  Salud
  Posibilidad de producción fruti hortícola sin químicos.
  
  Otros
  Nuevo marco constitucional que amplia las incumbencias del estado municipal.
  Afianzamiento de la micro región debido a la creciente relación institucional con los municipios vecinos.

Fortalezas de Nuestra Ciudad

• FORTALEZAS
  
  Sociales, culturales, economía y empleo
  Complementariedad de las actividades económicas de las ciudades que integran la micro región.
  Perfil histórico- cultural de la ciudad que amplia la oferta turística generada a partir de los recursos naturales.
  Amplia oferta laboral.
  Contactos con las comunas europeas de donde provinieron los inmigrantes que permiten generar intercambios en aspectos técnicos, culturales y deportivos.
  Numerosas instituciones comprometidas que se ocupan de diferentes temáticas sociales, culturales, deportivas y salud.
  Crecimiento de las industrias locales que generan puestos de trabajo legales.
  Aumento de la diversidad de recursos económicos (industria, agro y turismo).
  Participación ciudadana en distintas temáticas.
  Sociedad culturalmente activa que alienta las participaciones locales y atrae el público de las ciudades vecinas.
  Existencia de varios medios de difusión local (TV, radio y periódicos).
  
  Físico Ambiental
  Distancia al río, que permite gozar de la costa sin que las crecientes afecten directamente a la población.
  Escala media de la ciudad que permitirá reordenar el crecimiento urbano.
  Construcción del polideportivo municipal que habilita un espacio físico para el esparcimiento social.
  
  Salud
  Mejora en el funcionamiento de la sala de Primeros Auxilios de Barrio El Colorado.
  Distancia acotada a centros de salud de mayor complejidad.
  
  
  
  

Amenazas de Nuestra Ciudad

• AMENAZAS
  
  Sociales, culturales, economía y empleo
  Desestabilización económica mundial que podría determinar el cierre de los mercados internacionales.
  Dependencia de la industria local del mercado económico internacional.
  Importante aporte poblacional proveniente de las grandes ciudades que podrían transformar la idiosincrasia local.
  Posible instalación en la zona de grandes monopolios comerciales que podrían desestabilizar el comercio local.
  Devaluación de la moneda en países limítrofes que podrían disminuir la afluencia turística de la zona.
  Desarrollo de actividades económicas que atraen a grupos zafreros en riesgo social y/o trabajo infantil que luego se asientan en la localidad.
  Nuevos aportes poblacionales que podrían transformar negativamente algunas pautas de comportamiento socio culturales.
  
  Físico ambiental
  Crecimiento del mercado inmobiliario sin regulación, que redunda en la suba de valores de la tierra agravando el déficit habitacional local.
  Posicionamiento geográfico de la ciudad que la convierte en zona de tránsito potenciando la inseguridad.
  Falta de control en el uso de fertilizantes que desestabiliza la ecología.
  Crecientes del Río Uruguay que deterioran el balneario local.
  
  Salud
  Insuficiencia en la atención primaria de la población por parte del estado provincial.
  Sistema de salud público deficiente.
  Deterioro de la calidad de vida producido por las carencias económicas y los malos hábitos de consumo.
  Aumento del sedentarismo.

Debilidades de Nuestra Ciudad

• DEBILIDADES
  
  Sociales, culturales, economía y empleo:
  Oferta laboral poco diversificada.
  Incumplimiento de las ordenanzas vigentes determinadas por las pautas culturales de la población y por el bajo ejercicio del poder de policía del estado municipal.
  Acotada oferta deportiva, que se remite al deporte competitivo e involucra solo a niños y adolescentes.
  Ausencia de una asociación local que aborde la compilación y el análisis de la información económica de la ciudad que facilite la reconstrucción de este aspecto.
  Ausencia de un plan de desarrollo económico que coordine las actividades productivas y las fuentes laborales (demanda y oferta).
  Limitada oferta educativa en los niveles terciarios y universitarios.
  Alto porcentaje de puestos de trabajo no declarados en determinados rubros tales como: construcción, servicio doméstico y comercio.
  Escaso incentivo en los sectores jóvenes que animen a la participación institucional.
  Fragmentación social entre los pobladores del área central y la de los barrios satelitales.
  Ausencia de una organización que sirva de contención para los crecientes casos de violencia familiar.
  Ausencia de un registro de culto.
  
  Físico Ambiental
  Ausencia de códigos ambientales y urbanos que regulen el crecimiento de la localidad.
  Falta de normativas que regulen usos, alturas, retiros, etc.
  Escaso control del departamento de obras y servicios públicos.
  Localización inadecuada de las lagunas de tratamiento de efluentes municipales y de algunas industrias.
  Ausencia de un parque industrial.
  Incumplimiento por parte de las industrias en lo referente al saneamiento ambiental.
  Escasos espacios de recreación (plazas, parques, bulevares).
  Falta de regulación del mercado inmobiliario. (Fraccionamiento excesivo, aumento desmedido de precios, relación usos y localización).
  Existencia de barrios satelitales con baja conectividad con el área central.
  Dispersión urbana que encarece la prestación de los servicios públicos básicos.
  Falta de infraestructura y equipamiento destinado a satisfacer la demanda generada por el turismo.
  Malas prácticas ciudadanas para la eliminación de residuos sólidos y líquidos.
  Decadencia en la imagen de los accesos a la ciudad.
  Imagen desordenada del espacio público (indefinición de líneas, veredas, iluminación, etc.)
  
  Salud
  Escasa promoción de la salud pública.
  Inexistencia de medios de transporte adecuados para el traslado de pacientes que demandan atención de mayor complejidad.
  Ausencia de guardia activa permanente en el hospital local.
  Funcionamiento deficiente de la sala de Primeros auxilios de barrio El Brillante.
  
  Otros
  Discontinuidad de las políticas municipales ante cada cambio de gobierno.
  Ausencia de un área de planeamiento en el organigrama municipal.
  Falta de un registro de culto a nivel local.
  Existencia del trabajo infantil.
  Incumplimiento de las leyes de transito que determinan el aumento del numero de accidentes de transito.
  Insuficiente infraestructura policial para controlar una ciudad al paso de la autovía.
  Escasa legislación y pobre ejercicio del poder de policía para controlar el creciente consumo de sustancias adictivas.